怎么扶?精准施策断“穷根” 摸清家底是基础,找到脱贫的正确路径更为重要。代表、委员们建议在总结各项工作机制和帮扶举措成效的基础上,进一步在深度、精细度等方面做文章。 省人大代表、三明市副市长林守钦建议,产业扶贫要找准突破口,不能“捡进篮子都是菜”,要立足资源禀赋和产业基础,做好特色文章,实现差异竞争、错位发展,引导扶持发展适销对路的“一镇一业、一村一品”特色产业。 省人大代表、连城县委书记林英健介绍了连城在全省率先试水政府、银行、保险共担风险的新型农业贷款“政银保”,政府提供风险补偿基金,保险公司提供保证保险,政府、银行、保险风险共担、优势互补,这样让金融机构贷款给贫困户,才能减少后顾之忧。 唤醒农村“沉睡”的资源,盘活存量资产。省人大代表、古田县委书记谢再春建议,可试点开展“两权”(农村承包土地的经营权、农民住房财产权)抵押,增强农村土地资源效能,为农村金融注入新活力,增加农民贷款的便利性。 省人大代表、政和县县长黄爱华建议,探索资产收益扶贫,赋予贫困户更多的财产权利。可尝试以合作社为主体,以土地、扶贫资金等形成股份化资产,贫困户入股合作社,拓宽其持续稳定的增收渠道。 “应将新型职业农民培育服务观念从‘锦上添花’转为‘雪中送炭’。”省政协委员、福建农林大学党委统战部部长王育敏提出,在新型职业农民培训中,把培育机会向贫困人口倾斜,重点培育有志发展现代特色农业、休闲农业和其他适应当地农业产业经营方式的农村贫困人群。同时,改变集中到省城培训的方式,适当到贫困地区实地开展课堂教学和现场指导,重点培养具体分析自身致贫原因及整合资源发展生产的能力、发展现代特色农业的意识,以及发展现代特色农业的生产、经营和销售的技能。 民建福建省委员会建议,在未来扶贫实践中,应充分考虑扶贫工作的整体性,将美丽乡村建设、农业综合开发、基层党组织建设、农村资产盘活、资源合理利用、农村长效发展等有效结合,避免陷入“头痛医头、脚痛医脚”和“拆东墙补西墙”等的尴尬境地。 钟立强挂钩的贫困村王廷洋村旁,马上要建起大型水库。他已经找人做规划,打算发展生态旅游。此外,原有的苗圃、油茶等六大生态产业长中短结合,确保了畲族群众增收的持续性。“一张白纸,画好了就是最美的图画。”对于让乡亲们在两三年后脱贫过上好日子的愿景,钟立强充满信心。 |