深耕“三农”成就每个细微梦想

——邮储银行福建省分行“三农”金融服务记

夏季已过,但高温未退。8月31日傍晚，76岁的三明市五一村村民许成兆坐在村溪边的大树下纳凉，显得十分惬意。放眼望去，掩映在青山碧水间的五一村山花烂漫，小别墅一幢幢错落有致，远处农田里稻穗摇香。这份景致俨然与他记忆里“旧瓦房、脏乱差、交通不便、增收无门”的旧五一村形成了鲜明的对比。不仅仅是旧貌换新颜，多次被评为美丽乡村，五一村还在过去短短5年内实现了“百姓富”和“生态美”的有机统一。

每当有人向五一村村党支部书记、全国优秀党务工作者许光园讨教“致富经”时，她总会说：“五一新村脱贫致富奔小康，要感谢邮储银行5年的帮扶。”

近日，中国银监会同意中国邮政储蓄银行设立“三农”金融事业部，这不仅是对邮储银行长期以来支持“三农”金融工作的认可，对其普惠金融寄予厚望更是不言而喻。同样，在八闽大地上，邮储银行福建省分行不忘初心、先行先试，积极打造服务“三农”的“邮储模式”，而五一村的华丽转型正是这一模式实践成功的生动写照。

“‘三农’发展的成效，直接关系到全面建成小康社会的成色。践行普惠金融，做好‘三农’金融服务工作，是邮储银行的重要战略性任务。”邮储银行福建省分行行长路文斌表示，该行始终坚持服务“三农”、服务中小企业、服务社区的市场定位，充分发挥覆盖城乡的网络优势，紧紧抓住总行“三农”金融事业部获批契机，不断加大金融支农力度，切实补足金融服务短板，推进农业供给侧结构性改革，为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建再立新功。

聚焦特色

实现“百姓富”与“生态美”

又是一年丰收季。8月，五一村大棚里一串串鲜嫩水灵的葡萄挂满枝头，村党支部书记许光园忙碌之余，拿起手机打了个电话：“村里的葡萄熟了，有空回来尝尝，走走亲戚呗！”

许书记的这位“亲戚”，是邮储银行永安支行副行长刘宗柑，在许光园心里，邮储银行对五一村有着“雪中送炭”的深情，因为“他们在最困难的时候帮了我们”。2011年，五一村遭遇特大洪灾，农田被淹、庄稼无收，村民的泥瓦房经洪水淹泡都成了危房。为了摆脱灾后困境，许光园决定带领村民在村内推行瓜果大棚种植。但巧妇难为无米之炊，没钱啥也做不了。

于是，她开始向当地的银行申请贷款，可是跑了一家又一家，都因“贷款条件不成熟，没有抵押物”而被拒绝。走投无路之下，许光园经妇联介绍，找到了邮储银行永安支行。

当晚，邮储银行永安支行连夜召开了紧急会议，一致认可五一村生态大棚种植这一农业发展新模式，并看好其绿色前景，于是决定用“小额联保贷款”来破解五一村无抵押物的难题。最终，全村140多户村民都获得了邮储银行的信贷帮扶，迈出了致富的第一步。

作为受益者，村民许光宙在回想当时拿到邮储银行3万元信贷资金时，感慨地说：“他们来得太及时了。”用3万元起家购买了苗木，又向邮储银行申请了“家庭农场贷款”扩大产业，如今他已拥有40亩芙蓉李、50亩绿化木和200亩毛竹的特色产业。“向邮储银行贷的钱越多，我的生意也越做越大。”许光宙喜滋滋地透露，5年前还基本“赚不了钱”，而今年收入有望达到30万元。

5年来，一路相扶相伴，邮储银行永安支行对五一村累计发放贷款1500万元，授信覆盖率达80%以上，支持了五一村葡萄、莴苣、花卉等特色农业产业发展。得益于邮储银行金融活水，如今五一村已成为十里八乡争相学习的“百姓富、生态美”的新农村榜样。

五一村实现“绿富美”，是邮储银行福建省分行近年来深耕三农、支持新型农业经营主体卓见成效的缩影。数据显示，截至2016年6月，邮储银行福建省分行共发放小额贷款71.9万笔、金额464.5亿元，涉农贷款余额276.80亿元，比年初增加35.32亿元。

创新驱动

助力打赢脱贫攻坚战

一网撒下，人欢鱼跳，夕阳余晖下，清凌凌的海水，映着渔民老钟乐呵呵的笑脸，构成了一幅绝妙的渔舟唱晚图。渔民老钟常对别人说:“邮储银行的小额贷款，帮我们过上了好日子!”

霞浦县，全省23个省级扶贫开发工作重点县之一。曾几何时，与其他渔民一样，老钟一度守着“金沙滩”过穷日子。想搞养殖致富，可手头又缺钱。去年10月，老钟在溪南镇无意“邂逅”了新开张的邮储银行普惠金融服务中心。当他得知可以申请小额贷款时,就尝试填写了贷款申请。不到5天的时间，老钟就收到了一笔5万元的资金，圆了创业梦。

在溪南镇普惠金融服务中心，邮储银行信贷员手持一台平板电脑，忙着为当地渔民办理业务。谈起初衷，邮储银行原霞浦支行行长胡晓建介绍，地理环境是阻碍渔民贷款致富的“拦路虎”。溪南镇距霞浦县城23公里，山路崎岖，渔民办理一笔业务至少要两次往返城乡，车程短则1.5小时，长则3小时。

如何让金融活水更顺畅地流向贫瘠之地？邮储银行立足自身优势，在邮政代理网点设立金融服务中心，并最终在溪南镇落地。“以后申请贷款再也不用来回跑银行了。”新申请了一笔小额贷款后的渔民老黄，对邮储银行便利的服务赞不绝口。

不只是五一村，如今“要贷款找邮储”也在霞浦渔民中口口相传。自2015年9月试点以来，霞浦县邮银通过“霞浦溪南模式”，累计发放小额贷款1300多笔，金额超过1亿元，充裕及时的资金托起了渔民们的致富梦。今年初，邮储银行董事长李国华就“霞浦溪南模式”做出重要批示，要求总结经验，予以推广。

从创新“霞浦溪南模式”，到借力银政、银协、银会等平台资源，与福建省扶贫开发领导小组办公室签署金融扶贫合作框架协议，力争3年输送扶贫资金20亿元；从创新推出“扶贫小额担保贷款”“脱贫致富宝”等产品，到开展“互帮互学”活动，使每个支行都成为当地县域小额贷款的主力军，

为农民致富输送金融活水……邮储银行福建省分行坚持创新驱动，重在精准发力，谱写了一曲曲金融精准扶贫的精彩乐章。

数据显示，截至2016年7月末，邮储银行在全省已有南平政和、三明宁化、漳州云霄等16个县支行与当地县扶贫部门签订合作协议，全省小额扶贫贷款已发放了1162笔，金额5941万元。今年5月31日,武平县支行还成功发放全省首笔针对建档立卡贫困户的扶贫贷款，进一步提高了扶贫的精准度。这些都为正在后发赶超的贫困地区注了源源不断的金融活水和正能量。

先行先试

激活农村“沉睡”资产

农村沉睡资产变成“活资本”，为农户创业致富开辟了一条新路径。日前，福清市绿叶公司合作社农户老陈一脸欣喜，他利用手头的土地经营权，向邮储银行福清支行成功申请到了5万元贷款，成为“两权”抵押贷款试点启动后的第一批受益者。

长期以来，担保难、抵押难成为制约农村金融发展的主要问题。在“八山一水一分田”的八闽大地上，面对着山林、土地等优质资源，如何巧用金融杠杆，实现普惠金融的倍增效应，这成为邮储银行福建省分行一直在思考的重大课题。

先行先试，普惠“三农”。早在2014年，邮储银行南平市分行率先在南平市政和县试水三农小额担保贷款，盘活农村承包土地经营权，帮助农民将“沉睡”的土地资产有效变现。

今年6月，人行福州中心支行召开福建省农村“两权”抵押贷款试点新闻通气会后，邮储银行福建省分行积极响应、立即行动，制订试点方案，加快业务推进。

为更好推进“两权”业务顺利实施，邮储银行福建省分行组织了专题调研组，深入试点县（市），详细了解“两权”抵押贷款市场需求，进一步完善了贷款产品体系。目前，该行在农村土地经营权抵押贷款方面已取得初步进展，其中漳浦、沙县、永春、邵武4个支行已和当地政府部门协商出台配套支持政策。

“发展‘两权’抵押贷款，有利于扩大‘三农’信贷资金供给，支持现代农业发展。”邮储银行福建省分行有关负责人介绍，该行将加大农村金融改革创新力度，积极推进“两权”抵押贷款试点工作，主动对接政府，争取政策支持，大力推广政府增信模式；积极参与农村产权评估体系、土地房屋流转市场等基础平台建设；实施更加精细的差异化、区域性的试点信贷政策，开展“银行+物权公司”“银行+担保公司”“银行+政府平台”等特色产品创新；引入移动金融作业，尝试线上线下结合，提高办贷效率。

服务“三农”是邮储银行的使命。站在新起点上，邮储银行福建省分行将围绕农村供给侧结构性改革，加强农村金融服务创新，加大涉农信贷投放，推进“三农”服务迈上新台阶，为福建农村金融改革事业作出新的贡献。（福建日报 周珊珊）