轻松贷到款后，甘景荣正在新扩建的桃树林里修剪桃枝。

“普惠金融服务站”打通了农村金融服务的最后一公里

仲春时节，在宁德市古田县吉巷镇芹溪村的一片桃花树林里，甘景荣正在为今年新种植的300多棵桃树压条、剪枝、施肥，这关乎着他未来几年的收成。甘景荣是村里的贫困户，受制于资金问题，他一直没能扩大桃树的种植规模，向银行贷款，又缺乏抵押物。没想到，曙光来了！2016年底，他在当地政府和古田农信社的帮助下，不需要抵押物就贷到了由政府贴息的贷款。“等桃树结果了，我就可以脱贫了。”说到这，甘景荣的表情不禁有点雀跃。

农民富则三农兴，三农兴则社会稳！甘景荣的故事只是我省开展精准扶贫工作的一个缩影。近年来，我省金融机构积极发挥作用，创新推进金融扶贫，做到精准对接贫困地区和贫困人口的金融需求，精准提供普惠性、差异化、综合化的金融服务，精准匹配金融供给和需求，进一步提高金融资源配置效率。当前，精准扶贫已经进入攻坚阶段，福建省委省政府高度重视金融扶贫工作，在福建省金融办、人行福州中心支行、福建银监局、福建证监局、福建保监局等金融监管部门的指导下，我省各级金融机构将积极响应国家精准扶贫号召，进一步推进精准扶贫各项政策措施落地生根，千方百计助力农民脱贫致富，建立健全农村金融脱贫长效机制。

编织精准扶贫网下沉重心服务三农

近年来，我省金融机构发挥主动性，让金融扶贫政策体系不断建立健全。发展普惠金融是金融扶贫的基础工程，而在贫困地区发展普惠金融，首先就在于提高贫困地区金融服务的可获得性和便捷度，让便民服务在村里落地生根。

古田县平湖镇富达村是一个畲族聚居村，村里居住了2000多人，兰彭然的便利店就开在村口，为村民提供农资、副食品、烟酒等便利店服务的同时，他的店还是个提供小额支付便利的村口“银行”。自从与古田农信社合作开设“普惠金融服务站”以来，时不时，店里都会有村里的老人来取社保金。“有了农信社这个小额支付便民点，就不需要跑那么远去取钱了，要不然为了每个月100块的社保金大老远跑一趟真的很不划算。”来取社保金的雷先生说道。除此之外，“普惠金融服务站”还能提供福万通卡取款、农民工卡取款、汇款转账、电费缴交、电话费缴交等便民功能。

为推进精准扶贫工作，福建省金融机构致力于推进对贫困户信用建档工作实现精准识别。截至2016年末，全省已实现贫困人口信用建档全覆盖，60个有千户以上扶贫任务的县（市）扶贫小额担保贷款全覆盖。农业发展银行、农业银行、农村信用社、邮政储蓄银行等金融机构继续完善金融支农体制和机制，其中农村信用社稳步推进转制改革，新增3家农村商业银行，目前全省共有农村商业银行20家。村镇银行覆盖面进一步扩大，截至2006年底，全省共设立51家村镇银行，全省县域银行网点3759个，基本实现县域全覆盖。

有了“点”，就能以点带面。金融扶贫，贵在精准，我省积极引导金融资源向贫困地区倾斜，使得金融机构坚持重心下沉，大大增强了金融服务农村实体经济能力。

降低贷款门槛构建持续“输血”管道

贫困地区贷款通常具有信贷金额小、服务半径大、抵押担保物少等特点，为解决贫困户贷款，我省各地政府与金融机构联动，积极探索金融扶贫的有效模式，降低贷款门槛，提高贷款服务，让金融活水滋润贫困人口，形成了“扶贫部门推介+政府增信+银行贷款”的新模式。

早在2013年，转业军人李国来带着妻子从武夷山回到永泰县海拔最高最偏僻的村——紫山村。想着养茶创业的他苦于手中资金不足而求助于邮储银行。经过对李国来夫妻的种茶专业技能以及项目考察，邮储银行永泰支行给李国来及其合伙人发放了一组24万元的联保贷款，渡过了第一道难关。如今，看着眼前的生态茶园，李国来不禁感叹道：“对于我们这样的困难户来说，那一笔脱贫资金真的太重要了。”

无独有偶，在古田县吉巷镇吉巷村，当地村民主要经济来源为食用菌产业，施仁菊就是其中一个。2016年8月，眼瞅着就要开始茶树菇种植了，施仁菊的养菇资金还没能得到落实，这时，偶然在街上看到农村信用社“两权抵押”贷款信息的她，抱着试一试的心态，找到了包片客户经理,没想到没有两证的她，最后用家里宅基地的住房财产权做抵押，同时，以月利率3.625‰的低利率贷到了10万元，种菇的钱，有了！

当前，我省金融机构结合贫困地区产业发展特色和扶贫项目融资需求，创新推出符合贫困地区和贫困户特点的金融产品和服务方式。为三农引入金融活水，积极创新小额扶贫贷款，降低利率水平，根据生产经营特点合理确定还款期限和方式，为三农的生产发展保驾护航。

提升服务层次

从“输血”到“造血”

产业精准扶贫是脱贫攻坚的主要方式,也是农业供给侧结构性改革的重要路径。我省金融机构因地制宜，多措并举为精准扶贫灌溉活水。

在屏南县长桥镇，天孚菌业是当地的食用菌“龙头企业”，同时，它还承担着精准扶贫的社会责任，在镇政府与屏南农信社联合进行“建档、评级、授信、收集材料”后，对贫困户进行信贷授信，运用“政府+机构+企业+种植基地”的模式带动当地人民脱贫。首先，是提供贷款担保服务，为贫困户提供贷款推介与担保，在贫困户获得农信贷款后，在生产端引导贫困户到天孚菌业的专业种菇基地进行种植，并提供技术指导，由于科学种植等原因，天孚菌业比常规种植方式生产效率高，贫困户在基地内的种植的收入比常规种植收入要高出30%；其次是安排就业，因天孚菌业生产规模较大，对劳动力有一定量的需求，因此为当地贫困户优先安排就业。

从“输血”到“造血”，我省金融机构与各地政府部门通过“公司+基地+农户”、“合作社+基地+农户”等方式，把产业扶贫贷款用活用好，有效增强了基层的“造血”能力，对贫困人口脱贫发挥辐射带动作用。（晓琼）

结语：

金融精准扶贫是一项系统性工程，必须调动政府、企业、社会等各方面力量共同推进。近年来，福建省委省政府高度重视金融扶贫工作，各地精准扶贫工作取得了不小的成果，随着精准扶贫服务的不断升级，各地政府、金融机构、企业都在创造精准扶贫的新模式。落后地区金融基础设施建设水平得到很大提升，农村信用体系建设稳步推进，17家村镇银行在省定扶贫开发重点县设立并开展业务，乡镇实现银行物理网点全覆盖、行政村实现基础金融服务全覆盖，金融服务盲点基本消除。

在“互联网+”时代，我省金融机构还将加大电子机具布放力度，并利用互联网技术改善金融基础设施，积极推进基础金融服务“村村通”，着力打通贫困地区金融服务“最后一公里”。