首届中国国际茶叶博览会组委会授予西湖龙井等10个品牌“中国十大茶叶区域公用品牌”称号。这十大茶叶区域公用品牌是如何推选出来的？如何保证评选结果的公平性和有效性？记者就相关问题采访了2017中国十大茶叶区域公用品牌推选专家委员会主任杨亚军。

记者：此次茶叶区域公用品牌采用了怎样的推选程序？

杨亚军：这次推选的准备工作从3月初就开始了。中国国际茶叶博览会组委会先后召开多次协调会，成立2017中国十大茶叶区域公用品牌推选办公室，主要负责申请受理、形式审查、起草推选方案、组织专家审定方案与标准以及组织专家推选等具体工作。还成立了推选专家委员会，主要负责制定科学的推选程序、推选办法、评分标准，依据推选标准进行推选等工作。

这次推选遵循公开、公平、公正的原则。3月中旬，推选办公室组织有关专家起草推选方案与推选指标，并就推选方案与指标广泛征求意见，听取专家、企业、茶叶主管部门等各方的建议和意见。随后，组织专家召开推选方案与指标审定会，对方案与指标进行了逐条审定。方案与指标确定后，各主要产茶省（直辖市、自治区）的茶叶主管部门根据相关条件推选候选品牌，推选办公室对候选品牌资质及申报材料进行审核。

在评分阶段，推选办公室在4月末委托农业部信息中心对候选品牌进行了网络投票。5月5日，推选办公室召开了专家推选会，与会专家对候选品牌材料进行认真审核，根据推选指标逐条逐项实名评分，对候选品牌进行了实名投票。最后，推选办公室根据推选方案，综合专家评分与网络评价结果，对候选品牌最终评分进行了排序，并将排序结果上报首届中国国际茶叶博览会组委会审定。

在评选中还有一个小插曲。由于线上销售也是一项重要的评分指标，而申报单位所提供的线上销售额数据证明的来源有农业部门、商务部门、行业协会、销售平台等，渠道不一致，根据推选专家意见，最终确定以农业部门出具证明为准。推选办公室联系没有提供农业部门证明的品牌，补交证明材料。

记者：推选条件和指标是如何设置的？杨亚军：被推选品牌要具备几个基本条件：是农业部、国家质检总局等地理标志登记、注册、保护的区域公用品牌，年销售额5亿元以上，具有比较完善的区域品牌管理、保护与促进办法或政策规定，符合国家食品安全标准要求等。

此次中国十大茶叶区域公用品牌的综合评分由专家评分、网络评价、线上销售情况三部分组成。其中，专家推选指标占总评分的85%，主要从品牌的规模与效益、知名度、标准化水平、组织化程度、管理水平等方面进行综合考量，并将分值构成细化到每个评分项下划分出的评分因子。例如，在对被推选品牌的标准化水平评定上，专家会从标准、认证、QS或SC认证企业、茶树良种、包装等5个具体方面进行评分。除专家评分外，此次评分的另外15%则由品牌的网络评价、线上销售情况构成。

记者：推选专家团队的构成是怎样的，如何保证专家评分的公平、公正？

杨亚军：这次的推选专家委员会由16名专家组成，这些专家都是来自各主要产茶省所在大学、研究所从事茶叶科学、经济以及品牌研究的科技工作者及行业组织代表。

为了保证专家评分的公平、公正，农业部派出代表全程参与专家推选会的督导工作。各推选专家对候选品牌证明材料进行认真审核，对申报数据的逻辑性、真实性进行讨论与分析，根据推选指标逐条逐项实名评分。推选办公室对专家评分结果与统分结果由至少两人予以核分，对专家评分结果实行取平均值与去掉最高分、最低分再取平均值两种评分排名，最后两种评分结果是一致的，说明专家的评分是公正、公平的，未把过多个人因素掺杂到评分中。

记者：此次推选采用了网络投票的方式，能详细谈一下网络投票的总体情况吗？另外，如何保证网络投票的可靠性，对其间出现的问题如何应对？

杨亚军：本次网络投票活动时间为4月25日10:00至4月29日24:00，包括PC端网站（中国农业信息网）投票和手机端投票。投票得到了各方面、各省区市的高度关注，投票数总计170余万。这次投票也是对茶叶品牌的一次宣传，扩大了品牌影响力和带动力，有利于引导茶产业发展，促进茶农增收。

本次投票部署于平台开发方北京市农科院信息所基础网络环境中，一个手机号码只能投一票，投票人输入手机号码，通过“12316”短彩信平台发送验证码，以此提高投票的安全性、可靠性，尽量减少“刷票”行为。

在这次投票活动中，少部分用户利用刷票软件生成虚拟手机号进行自动刷票、对投票系统不断发起攻击，导致页面访问速度较慢及验证码发送延迟。发现问题后，农业部信息中心与技术支持公司第一时间采取了应对措施，加强手机号码和PC端IP地址验证，强化软硬件支撑，同时安排运维人员7×24小时值班，随时监控系统运行情况，及时解决问题，确保系统安全。

此外，为了进一步保证网络投票的可靠性，根据推选会专家意见，网络投票结果统计中排除了两类数据，一是用户利用“刷票软件+虚拟运营商号码”的形式进行刷票，二是在凌晨可疑时间段（2:00-5:00）进行的投票。（记者赵宇恒）