安居乐业奔小康

“一条破船挂破网，祖孙三代挤一舱;捕来鱼虾换糠菜，上漏下漏度时光”，这曾经是福安市溪尾镇溪邳村村民的真实生活。

1999年，当地启动造福工程，拉开了大规模连家船民搬迁上岸的序幕，吹沙填海造新陆，渔家新院拔地起。

正是那一年，村民林友全一家四口搬进了统一规划建设、占地60平方米的两层半砖混新房。“其实上世纪六七十年代，当地政府就实施连家船民上岸工程，那时候我还小，跟着父亲以及兄弟姐妹成为最早一批上岸的连家船民。”林友全说，尽管当时所住的石瓦房只有30多平米，但“脚踏实地”的感觉让他们倍感安心。

以为这样的生活已经很好，却没想到更好的日子还在后面。沐浴扶贫春风，1999年起，林友全搬新房、创事业，大步迈开了脱贫致富的步伐。腰包殷实了，林友全装修家居、添置家电，两个儿子也陆续踏进大学门，新生活滋润甜蜜。

“从1994年开始，宁德市就开始在全省率先实施造福工程，上世纪90年代，陆续完成了7000多人的茅草房改造和1.9万‘以船为家、居无定所’的‘连家船民’上岸定居工作。”市扶贫办相关负责人介绍，2008年以来，搬迁进度进一步加快，平均每年搬迁2万人，建成造福工程新村(新社区)600多个，近2500个边远偏僻自然村整村搬迁，群众从“一方水土养不活一方人”的“旧家”到宜居宜业的“新居”。

安居还须乐业。蕉城区霍童镇坑头村是宁德县苏维埃政府所在地，解放后，该村实现了“五通”，群众生产生活条件明显改善。但由于地理等条件制约，经济发展仍然缓慢，在1998年前，村民人均年收入不足千元。村民也尝试过种植太子参、反季节蔬菜等，但均以失败告终。

“授鱼”之后再“授渔”。2004年，蕉城区委、区政府实施山地农业综合开发，从资金、技术、信息等方面扶持村民种植金观音等名优茶，引进茶企，成立金源茶叶专业合作社，注册商标。通过示范引导，带动了坑头茶产业发展，茶园面积由63.3亩扩大到1400亩，茶叶加工厂从无到7家，生产的金观音茶叶销往全国各地，去年村人均收入超万元。

因地制宜、提升产业，资金引路、培训跟进。按照“一年一变化、三年大变化”的扶贫开发目标，宁德市以激发群众创业热情为指点，全面推进产业扶贫，立足农村生态资源特色，在扶强做大传统的茶叶、食用菌、水产、水果等优势产业基础上，进一步扶持发展现代农业、山地农业、林下经济等促进群众增收致富的特色产业。

脱贫的关键，贵有带头人，好点子。宁德市积极探索变扶贫资金“漫灌”为“滴灌”，解决扶贫资源“到村到户到人”的“最后一公里”问题，让群众缺资金、缺项目、缺技术难题得到真正解决。并且大力开展各类培训，每年通过“阳光工程”和“雨露计划”等培训2万人以上，每年组织各类农业专家2000多人次，深入田间地头，“手把手”帮助群众解决生产技术难题。

“滴水穿石、久久为功”。宁德这只曾经的“弱鸟”正展翅高飞，奔向小康。 （记者 郑振忠 叶陈芬）